照明企业启动“绿色革命”

近日，工信部、科技部和环境保护部联合发布了《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》（以下简称《路线图》）。《路线图》称，我国将围绕荧光灯产品及其制造过程低汞化目标，以减汞技术创新为基础，淘汰落后生产工艺与**应用先进低汞技术相结合，加强政策标准引导，充分发挥市场机制作用，分阶段逐步降低荧光灯产品含汞量。

据媒体报道，荧光灯是我国目前广泛使用的节能型照明光源，它的发光原理决定了灯管中必须含有少量汞蒸气。汞是有毒有害的重金属元素，荧光灯废弃后难以有效回收，汞外泄既污染环境又威胁人体健康。为了逐步降低荧光灯含汞量，减少行业用汞量及生产过程中汞排放，工信部、科技部和环境保护部联合发布了《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》。

三部委要求各地工业、科技、环境保护主管部门要与行业协会、科研机构、企业和消费者共同推动路线图目标的实现；加强清洁生产审核，加大引导和支持力度，促进荧光灯行业清洁生产技术研发和产业化应用；鼓励低（微）汞、长寿命、**荧光灯产品**和使用；加强荧光灯生产企业环境管理，严格控制含汞废水、废气排放，妥善处置含汞固体废物，有效防范环境风险；加大宣传培训力度，树立绿色消费理念，共同营造绿色消费环境。

根据《路线图》，我国荧光灯削减含汞量要分两步走。*先是淘汰液汞工艺，到今年底，淘汰紧凑型荧光灯液汞生产工艺；到2014年底，力争全面淘汰液汞生产工艺。其次是对国内生产的、功率不超过60瓦的普通照明用荧光灯，分3个阶段逐步降低其含汞量，到2014年底，通过淘汰液汞工艺，在生产过程中汞排放量比2010年减少一半；到2015年，单只荧光灯产品平均含汞量比2010年减少约80%，一半以上的荧光灯含汞量低于1毫克。

几乎与此同时，国家发改委等六部委**的《半导体照明节能产业规划》提出，2015年LED功能性照明产品的市场占有率达20%以上，产值达1800亿元。

根据《半导体照明节能产业规划》，到2015年，60瓦以上普通照明用白炽灯将全部被淘汰，市场占有率降到10%以下，而LED功能性照明产品的市场占有率达20%以上；半导体产业产值达到4500亿元，其中LED照明应用产品的产值达1800亿元。

早在在今年初，包括中国在内的**140多个国家经过4年多的谈判，终于达成了《水俣汞防*公约》（以下简称《水俣公约》），在**范围内监控和限制含汞产品的生产和贸易。水俣是日本的一座城市，20世纪中期曾发生严重的汞污染事件。据悉，2013年1月19日，***环境规划署通过了旨在**范围内控制和减少汞排放的**公约《水俣公约》，就具体限排范围作出详细规定，以减少汞对环境和人类健康造成的损害。这个具有法律约束力的**汞公约**，对作为汞生产和排放大国的中国而言，面临着*大挑战。

《水俣公约》开出了有关限制汞排放的清单。*先是对含汞类产品的限制。规定2020年前禁止生产和进出口的含汞类产品包括了电池、开关和继电器、某些类型的荧光灯、肥皂和化妆品等。公约认为，小型金矿和燃煤电站是汞污染的*大来源。各国应制定国家战略，减少小型金矿的汞使用量。公约还要求，控制各种大型燃煤电站锅炉和工业锅炉的汞排放，并加强对垃圾焚烧处理、水泥加工设施的管控。

《水俣公约》将于2013年10月在日本举行的***环境规划署特别会议上开始签署，顺利的话，有望在一到两年后生效并开始执行。

在加强约束与加大**之间，照明产品可望加速以LED为代表的绿色变革。虽然此次发布的《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》给节能灯产业戴上了“紧箍咒”，但在一些业内人士看来，也是进一步开拓LED市场的好机会，因为“LED产品完全不含汞，没有污染问题”。据报道，为达到《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》的要求，广东约七成照明企业需要进行荧光灯工艺调整或改造，不少企业流露出今后将主打或加大LED**力度的意向。

（据相关媒体报道综合整理）